24-25 сентября 2014 г. в г. Санкт-Петербурге в Доме ученых Российской академии наук им. М.Горького состоялся III съезд Центров поддержки технологий и инноваций. Организаторами Съезда выступили Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный институт промышленной собственности» (ФИПС), Институт международного бизнеса и права ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики» (ИМБИП НИУ ИТМО).

24 сентября, в первый день работы Съезда, с приветственным словом к участникам обратились: Н.В. Киреева, ученый секретарь – заместитель директора ФИПС по научно-информационному обеспечению; Алекс Ричел, координатор проекта, отдел поддержки технологий и инноваций, ВОИС; А.И. Ашенова, начальник управления информатизации и информационных ресурсов, Республиканское государственное предприятие «Национальный институт интеллектуальной собственности», г. Астана, Республика Казахстан; Е.Л. Богданова, директор ИМБИП, д.э.н., профессор, НИУ ИТМО, г. Санкт-Петербург.

В своем выступлении Алекс Ричел (ВОИС) ознакомил участников Съезда с новостями международного проекта ЦПТИ, представил обзор деятельности ВОИС по реализации проекта и дальнейшим планам в этом направлении. Деятельность ВОИС по направлению поддержки ЦПТИ по всему миру реализуется через различные формы обучения, включая дистанционные курсы DL-101, DL-301, DL-318 и обучение на местах путем организации вебинаров, в т.ч. по вопросам патентных исследований, баз данных, международной патентной классификации, трансфера технологий, лицензионных соглашений. Г-н Ричел отметил особую роль регионального взаимодействия в рамках проекта ЦПТИ в регионах Африки, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Восточной Европы. Региональное сотрудничество приобретает новые формы, включающие проектную деятельность ЦПТИ, направленную на коммерциализацию технологий, с учетом адаптивности методических и иных форм поддержки ВОИС.

В числе достижений проекта на глобальном уровне за 5 лет, как отметил г-н Ричел, сеть ЦПТИ имеет последовательное устойчивое развитие. Отмечается рост числа сотрудников ЦПТИ (более 1000 человек в 320 ЦПТИ в 97 странах мира), а также числа подаваемых через Центры заявок на получение охранных документов (более 190 тыс. в год). Для ВОИС перспективными направлениями деятельности ЦПТИ являются проекты WIPO Green (интерактивная площадка, способствующая инновациям и распространению экологически чистых технологий) и ARDI (Access to Research for Development and Innovation - онлайн-сервис, открывающий бесплатный доступ к научно-техническому контенту в целях развития и инноваций, содержит более 20 тыс. единиц научной литературы), а также установление новых деловых контактов посредством региональных научно-практических семинаров и социальной медиа-платформы eTISC.

Г. Шараг, Алекс Ричел, Н.В. Киреева, Е.Л. Богданова	Е.В. Королева

С отчетом о деятельности ЦПТИ в Российской Федерации за период 2013 г. – 1 п/г 2014 г. выступила заведующая отделом организации НИР и мониторинга использования результатов интеллектуальной деятельности ФИПС Е.В. Королева. В отчете был отмечен устойчивый рост числа организаций – участников проекта ЦПТИ (на 20.09.2014 г. ЦПТИ созданы на базе 95 хозяйствующих субъектов в 58 регионах Российской Федерации во всех 9 федеральных округах, включая Крымский). Представляется возможным говорить об успехе проекта, основанном на принятии и поддержке Концепции развития сети ЦПТИ в Российской Федерации со стороны Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и региональных органов власти. Устойчивое региональное развитие, создание позитивного имиджа проекта ЦПТИ позволили включить ряд мероприятий проекта в План деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации на 2013-2018 гг. (в рамках ключевого события 5.2.2 «Создание в Российской Федерации сети центров поддержки технологий и инноваций, осуществляемой совместно с Всемирной организацией интеллектуальной собственности»).

В докладе Е.В. Королевой также прозвучали сведения, касающиеся статистических данных, полученных по результатам отчетных материалов ЦПТИ, по таким направлениям, как: общий объем основных услуг, предоставленный ЦПТИ в 2012 - 2013 гг.; категории и количество пользователей услугами, предоставленными ЦПТИ в 2013 г.; оказание консультационной помощи разработчикам в подаче заявок на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в 2013 г., в т.ч. в электронной форме.

Отмечено расширение перечня услуг, оказываемых ЦПТИ: центры в качестве дополнительных базовых услуг будут заниматься оказанием патентно-информационной поддержки инновационной деятельности хозяйствующих субъектов в сфере биотехнологий и оказанием консультационных услуг по вопросам зарубежного патентования, что связано с включением п. 8 «Предоставление ЦПТИ патентно-информационной поддержки инновационной деятельности хозяйствующих субъектов в сфере биотехнологий» в План мероприятий в области поддержки коммерциализации технологий и создания новых предприятий в сфере биотехнологий Министерства экономического развития Российской Федерации, а также п. 5 «Развитие услуг поддержки экспортеров в вопросах обеспечения правовой охраны РИД за рубежом на базе ЦПТИ» Плана мероприятий по внедрению комплексного механизма поддержки обеспечения охраны и защиты на внешних рынках, созданных в России объектов интеллектуальной собственности Министерства экономического развития Российской Федерации, разработанного во исполнение распоряжения Правительства РФ от 25.02.2014 № 259-р и в соответствии с пунктом 35 Плана мероприятий «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта.

Приоритетными направлениями в развитии сети ЦПТИ являются: развитие инфраструктуры сети ЦПТИ; формирование системы взаимодействия сети ЦПТИ с органами государственной власти и местного самоуправления по разработке и реализации инновационной политики, стратегии развития сферы интеллектуальной собственности субъектов Российской Федерации; создание информационно-методологической платформы; развитие кадрового потенциала ЦПТИ; расширение перечня услуг, оказываемых ЦПТИ; создание сети национальных и зарубежных партнеров; создание системы мониторинга достижения целевых индикаторов.

В докладе Н.В. Киреевой «Состояние и перспективы электронной подачи заявок на выдачу патента на изобретение/полезную модель и регистрацию товарных знаков через ЦПТИ» отмечено, что на предыдущем съезде был представлен комплект документов, необходимый для организации электронной подачи заявок через ЦПТИ. За время, прошедшее с прошлого съезда, появился некоторый опыт подачи электронных заявок через ЦПТИ. Однако количество заявок, поданных в электронном виде, растет неудовлетворительными темпами. За прошедший год выпущены ключи УЦ ФИПС для 18 ЦПТИ. Зарегистрировано пользователей электронными сервисами для подачи заявок – сотрудников ЦПТИ: по изобретениям и полезным моделям – 26, по товарным знакам и знакам обслуживания - 8. Через ЦПТИ в электронном виде подано заявок: на изобретения и полезные модели – 49, на товарные знаки и знаки обслуживания – 2.

Были озвучены предпосылки для создания пунктов приема заявок в электронном виде: развертывание программного обеспечения для подачи заявок в электронном виде является затруднительным; возникающие при работе программного обеспечения проблемы трудно решаются в связи с удаленностью пользователя и ограниченными ресурсами ФИПС; имеется необходимость в получении сертификата электронной подписи и приобретении соответствующего программного обеспечения.

Преимуществами электронной подачи заявок является то, что электронная доставка документов является актуальным фактором при установлении приоритета, поскольку приоритет, в соответствии с законодательством, в большинстве случаев устанавливается по дате подачи (дате поступления) документов в Роспатент. Имеет значение и установленное Положением о пошлинах 15-процентное снижение пошлины за подачу заявки в случае ее подачи в электронном виде.

Для решения проблем, возникающих у заявителей при электронной подаче заявок, предлагается активнее организовывать рабочие места в ЦПТИ для подачи заявок в электронном виде. Соответствующая техническая и консультативная помощь оказывается сотрудниками ФИПС. Проводилось обучение работников ЦПТИ, всем желающим выдаются сертификаты электронной подписи.

В докладе также были представлены разъяснения по некоторым положениям документов, необходимых для организации электронной подачи заявок через ЦПТИ, и о возможностях получения сертификата ЭП, выданного удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи.

Н.В. Киреева	О.Ю. Митин, Е.В. Королева

С докладом «О разработке Типового положения о политике в области интеллектуальной собственности для университетов и научно-исследовательских учреждений» выступила Е.Л. Богданова, директор ИМБИП НИУ ИТМО, отметившая важность разработки и внедрения политики в области интеллектуальной собственности как на макро-, так и на микроуровне. По мнению докладчика, назрела необходимость диверсификации деятельности ЦПТИ с параллельным включением организаций-участников проекта в региональные программы поддержки. Опыт ИМБИП НИУ ИТМО показывает, что реализация Положения о политике в области интеллектуальной собственности, являющегося программным стратегическим документом, позволяет получать конкурентные преимущества на рынке. Разработка подобных документов способна стать одним из направлений деятельности ЦПТИ в целом.

В продолжение данной тематики О.В. Видякина, начальник научного отдела ФГБОУ ВПО «Российская государственная академия интеллектуальной собственности» (РГАИС), в докладе «Политика в области интеллектуальной собственности для антикризисного управления вузов» отметила значимость разработки политики в сфере интеллектуальной собственности как актуального средства успешного прохождения мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций, проводимого Министерством образования и науки Российской Федерации. Специфика разработки и внедрения политики на локальном уровне зависит от многих критериев, и может включать несколько этапов. Также докладчик поделился опытом РГАИС по организации научно-образовательного проекта «Интеллектуальный десант», позволяющего формировать «интеллектуальную элиту» из числа студентов РГАИС для выезда их в регионы Российской Федерации с целью обучения студентов российских вузов основам интеллектуальной собственности.

Н.Т. Сулейманов, генеральный директор ООО «Институт интеллектуальной собственности и сертификации» выступил с докладом «Политика в области интеллектуальной собственности в соответствии с Международными стандартами серии ИСО 9000», в котором осветил вопросы функционирования модели системы менеджмента качества, основанной на процессном подходе ISO 9001:2008 и инновационной модели системы менеджмента качества серии ИСО 9000. Докладчиком были предложены варианты совершенствования стратегии использования РИД в соответствии ISO 9004-2009 «Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации», а также выдвинуто предложение о подписании Соглашения концептуальной основы внедрения механизмов качества управления ИС между WIPO и ISO с последующим утверждением международного стандарта ISO «Система менеджмента качества. Управление интеллектуальной собственностью».

Практическим опытом участия в программе деловых стажировок SABIT, направленной на ознакомление с опытом США по коммерциализации технологий «Права на интеллектуальную собственность: передача и коммерциализация технологий» поделился В.В. Дмитриев, адвокат Адвокатской палаты г. Санкт-Петербург. Основными направлениями обучения являлись: основы права интеллектуальной собственности США; технопарки; центры коллективного пользования; бизнес-инкубаторы; инфраструктура инновационной деятельности; финансирование исследований и инноваций; знакомство с конкретными организациями.

Доклад Д.Р. Магдиевой, менеджера центра трансфера технологий НИУ ИТМО, был посвящен вопросам возможности технологического трансфера в Российских университетах. Главная проблема технологического трансфера в Российской Федерации - серьезная преграда во взаимодействии между Университетом и Компанией, заключающаяся в менталитете и подходам к правовой охране интеллектуальной собственности. Возможными решениями, по мнению докладчика, могут стать магистерские программы, согласование спроса и предложения, организация деятельности стартап-компаний. Также были освещен опыт деятельности НИУ ИТМО по совместные программам с бизнес-структурами по технологическому трансферу.

В.А. Кулишкин, руководитель ЦПТИ на базе Михайловской военной артиллерийской академии Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I в своем докладе осветил опыт использования возможностей ЦПТИ при подготовке специалистов по информационной безопасности автоматизированных систем.

Второй день работы съезда, 25 сентября, открыла докладом на тему «Охрана объектов патентного права с учетом изменений, внесенных в часть четвертую Гражданского Кодекса Российской Федерации» Е.Б. Гаврилова, заведующий отделением химии, биотехнологии и медицины ФИПС. Она осветила проект EC – RUSSIA «Согласование основных аспектов прав на объекты интеллектуальной собственности в ЕС и России», основной целью которого является анализ Российского патентного законодательства и выработка рекомендаций по его гармонизации с европейским законодательством. В рамках проекта была предпринята попытка оптимизировать Российские процедуры подачи, регистрации и экспертизы заявки, чтобы приблизить их к подходам ЕС, а также по содействию подготовке кадров в области экономических аспектов интеллектуальной собственности в России.

С 1 октября 2014 г. в IV часть Гражданского Кодекса Российской Федерации вносятся существенные изменения. Так, повышается требование к проверке полноты и ясности описания и формулы изобретения; вводится новое понятие - «зависимое» изобретение, полезная модель и промышленный образец»; в качестве изобретения теперь охраняется техническое решение, относящее к продукту или способу, а также применению продукта или способа по определенному назначению; патент, как таковой, продлеваться не будет, а будет выдаваться новый дополнительный патент с формулой, содержащей совокупность признаков запатентованного вещества или композиции, на применение которого было получено разрешение уполномоченного органа. Также Е.Б. Гаврилова подробно рассказала о сроках осуществления значимых действий при экспертизе заявок на получение охранных документов на объекты промышленной собственности, размеры патентных пошлин и возможности заявителя в Российской Федерации в сравнении с другими патентными ведомствами.

Е.Б. Гаврилова	Н.В. Попов

Н.В. Попов, заместитель начальника отдела патентно-информационного обслуживания и маркетинга ФИПС, в докладе «Возможности использования российских и зарубежных патентно-информационных ресурсов для анализа качества патентов. PatStat – его сильные/слабые стороны в сравнении с возможностями ИПС Мимоза» остановился на вопросах, касающихся целей использования патентной информации, качества патентов на основе патентной информации, индикаторов качества патентов, разработки стандарта ВОИС по правовому статусу, изменений в IV части Гражданского кодекса Российской Федерации в части публикаций сведений заявок. На примере поиска патентной информации относительно учреждений высшего образования Российской Федерации системами Мимоза и PatStat был проведен анализ возможностей аналитических исследований с использованием соответствующих информационно-поисковых систем.

А.А. Ветрова, руководитель ЦПТИ ИМБИП НИУ ИТМО, рассказала о создании информационно-методологической платформы сети ЦПТИ. Преимуществами разработанной системы, включающей несколько модулей (административно-справочный, учет обращений, поддержка делопроизводства и управление интеллектуальными правами, отчеты и аналитика), являются небольшая стоимость, легкость внедрения и адаптации к расширению предъявляемых требований и возрастанию объемов решаемых задач и возможность использования облачных технологий для организации работы с различных клиентских устройств (в том числе и мобильных) с подключением к единой информационной базе из разных мест.

В докладе О.Ю. Митина, заведующего сектором региональной политики отдела организации НИР и мониторинга использования результатов интеллектуальной деятельности ФИПС, «Об информационном обеспечении сети ЦПТИ» прозвучал комплекс предложений, направленных на разработку и внедрение информационно-методологической платформы, способствующей обобщению существующего опыта деятельности центров и организации распространения печатных и электронных материалов по вопросам деятельности центров, а также вопросам создания, правовой охраны и использования РИД. Одна из проблем развития сети ЦПТИ в Российской Федерации - отсутствие единой площадки для общения специалистов региональных ЦПТИ, обмена опытом, информацией, материалами в текущем режиме без выезда на семинары в другие регионы. Исходя из анализа состояния сети ЦПТИ, стратегической целью развития сети ЦПТИ должно стать создание системы информационного и научно-методического обеспечения деятельности сети ЦПТИ.

О.Ю. Митин	Е.О. Рубальский

Перспективам сети ЦПТИ для развития отраслевых инноваций в медицине, фармации и биотехнологии было посвящено выступление Е.О. Рубальского, сотрудника ЦПТИ Астраханской государственной медицинской академии (ГБО ВПО АГМА Минздрава России). Были озвучены итоги работы и приоритетные направления развития ЦПТИ АГМА (в т.ч. развитие сетевого издания «Интеллектуальная собственность в медицине, фармации и биотехнологии»).

Во второй половине дня, 25 сентября, были заслушаны доклады представителей региональных ЦПТИ.

Опытом развития региональной сети ЦПТИ в Республике Татарстан поделилась А.Ю. Корнилова, начальник отдела коммерциализации технологий Татарстанского ЦНТИ. В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2013 – 2020 гг.» происходит формирование действенного механизма получения экономических преимуществ за счет эффективного управления интеллектуальной собственностью. До конца 2014 г. в Республике Татарстан планируется создание 20 ЦПТИ второго уровня на базе ГУП РТ «Татарстанский ЦНТИ». Активно развивается профильное сотрудничество в сфере интеллектуальной собственности как на российском, так и международном уровне.

А.А. Винокуров, директор Центра интеллектуальной собственности ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова» (СВФУ) выступил с докладом «О роли ЦПТИ Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова в развитии региональной политики интеллектуальной собственности». В целях организационного и технологического формирования инфраструктуры, способной оказывать спектр услуг по защите и охране результатов интеллектуальной деятельности, в т.ч. при международном патентовании изобретений, СВФУ взаимодействует с ВОИС, ЕПВ, юридическими компаниями США, Германии, Италии. Также докладчик рассказал об опыте проведения международных научно-практических конференций, динамике изобретательской активности и вопросах поддержки ЦПТИ в Республике Саха (Якутия). Для достижения конечной цели работ (завершения инновационной цепочки) по развитию поддержки технологий и инноваций, а именно, эффективного практического использования (внедрения) РИД, было предложено создать системный ресурс для оперативного размещения и обмена информацией об объектах интеллектуальной собственности, в отношении которых правообладатели готовы заключить договоры о распоряжении исключительными правами.

А.А. Винокуров	Н.В. Романова

Н.В. Романова, начальник центра патентных услуг ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского», в докладе «Взаимодействие ЦПТИ Саратовского государственного университета со структурами поддержки инновационной деятельности в регионе» в числе условий для инновационной активности на региональном уровне обозначила наличие высокотехнологичной промышленности, внедрение новых технологий, действие региональных и федеральных программ поддержки, наличие инновационной инфраструктуры. Тесное сотрудничество ЦПТИ СГУ с областным правительством, УФАС по Саратовской области, ТПП, ВОИР, УФАС, отделением ВОИР, ФТС, органами судебной власти, институтами развития, бизнес- инкубатором и другими структурами поддержки инноваций, направленное на совершенствование региональной политики по управлению интеллектуальной собственностью в регионе, способствует более эффективной работе по повышению патентной культуры в Саратовском регионе.

Вопросам трансформации библиотеки от патентного фонда к Центру поддержки технологий и инноваций было посвящено выступление П.В. Саленко, специалиста патентно-информационного центра, ГБУК «Белгородская областная универсальная научная библиотека» (БОНУБ). Докладчик осветил информационные ресурсы патентно-информационного центра, электронное взаимодействие заявителей с Роспатентом в офисе патентно-информационного центра и перспективы развития ЦПТИ на базе ГБУК БОНУБ.

Активную инновационную деятельность резидентов и роль ЦПТИ Технопарка высоких технологий ХМАО-Югры отметил М.В. Ефанов, ведущий инженер по патентно-изобретательской работе АУ «Технопарк высоких технологий». В 2012 г. в АУ «Технопарк высоких технологий» открылось Представительство Российского Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в ХМАО-Югре. Функции ЦПТИ выполняет управление научно-технических разработок Технопарка. Услуги по профилю деятельности Центра оказывают 5 сотрудников Технопарка, в т.ч. 3 кандидата наук. В 2014 г. в ФИПС получен ключ ЭЦП и начато оказание услуг по подаче заявок на ОИС в электронном виде. В сентябре 2014 г. подписано трехстороннее соглашение между ФИПС, Технопарком ХМАО-Югры и Сургутским государственным университетом о создании на базе СурГУ ЦПТИ 2-го уровня, что позволит эффективно организовать деятельность по разработке инновационных продуктов и оказанию услуг по направлениям деятельности ЦПТИ на территории г. Сургута.

В ходе съезда разворачивались дискуссии, происходил обмен опытом между участниками съезда, высказывались предложения по организации и совершенствованию работы сети ЦПТИ. В частности, представитель ВОИС Алекс Ричел предложил активнее актуализировать информацию о ЦПТИ на сайте ВОИС, а также активнее подключаться к электронным ресурсам ЦПТИ, представленным на сайте ВОИС. Участники съезда высказали, в частности, следующие пожелания:

• заблаговременно информировать о проведении съезда администрации регионов;

• размещать в открытом доступе итоги работы ЦПТИ по регионам, чтобы иметь возможность увидеть итоги своей работы в сравнении;

• внести изменения в документы, регламентирующие подачу заявок через ЦПТИ в электронном виде, для упрощения данной процедуры;

• при проведении семинаров уделить внимание вопросам конкурентной разведки и построению патентных ландшафтов;

• обеспечить доступность для регионов информации, представляемой ФИПС на тематических встречах, проводимых в ФИПС на регулярной основе, рассмотреть возможность трансляции их в регионы в записи;

• в целях обеспечения практического использования (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности рассмотреть создание системного ресурса на сайте ЦПТИ для оперативного размещения хозяйствующими субъектами, создавшими ЦПТИ, и обмена информацией об объектах интеллектуальной собственности, в отношении которых правообладатели готовы заключить договоры о распоряжении исключительными правами.

Всего приняло участие в работе Съезда 70 человек. По итогам работы Съезда всем участникам были вручены сертификаты ВОИС.

Участники III Съезда Центров поддержки технологий и инноваций

Отдел организации НИР и мониторинга использования
результатов интеллектуальной деятельности